Rumunija je pred velikom promenom sistema naplate putarine za teretna vozila, koja će imati direktan uticaj i na transportne kompanije iz Srbije. Umesto dosadašnje vremenske vinjete, za kamione teže od 3,5 tone uvodi se sistem TollRo, prema kojem će visina naknade zavisiti od broja pređenih kilometara, vrste vozila i njegove emisije štetnih gasova.
Nova pravila neće važiti samo za rumunske prevoznike, već za sva teretna vozila koja koriste puteve obuhvaćene ovim sistemom. To znači da će ih primenjivati i srpske transportne kompanije koje kroz Rumuniju saobraćaju prema Mađarskoj, Moldaviji, Ukrajini ili crnomorskim lukama.
Iako je izvesno da će novi model biti uveden, još nije definitivno poznato kada će početi njegova primena. Važeći zakon predviđa početak od 1. oktobra 2026. godine, ali je rumunski Senat 30. jula usvojio izmene kojima se taj rok pomera na 31. avgust. Da bi novi datum stupio na snagu, potrebno je da bude okončana kompletna zakonodavna procedura.
Plaćanje prema pređenoj udaljenosti
Za razliku od dosadašnjeg sistema, u kojem je bilo dovoljno kupiti vinjetu za određeni vremenski period, TollRo uvodi obračun prema stvarno pređenoj kilometraži.
Naknada će se određivati množenjem broja pređenih kilometara odgovarajućom tarifom, koja će zavisiti od najveće dozvoljene mase vozila, njegove EURO emisijske klase i vrste puta kojim se kreće.
Na taj način, kamioni koji prelaze veće udaljenosti i više zagađuju životnu sredinu plaćaće veću putarinu. Pored troškova korišćenja infrastrukture, u cenu će biti uključen i deo troškova koji se odnosi na zagađenje vazduha, u skladu sa rumunskim propisima kojima se uređuje TollRo sistem.
Na koja vozila se odnosi
Obaveza plaćanja odnosiće se na sva teretna i kombinovana vozila čija najveća dozvoljena masa prelazi 3,5 tone.
To uključuje domaće i strane kamione koji prevoze robu kroz Rumuniju, tegljače sa prikolicama i poluprikolicama, kao i druga vozila namenjena transportu tereta iznad propisanog limita.
Putnički automobili i laka vozila do 3,5 tone neće biti obuhvaćeni novim sistemom. Za njih ostaje na snazi postojeća vinjeta, pa neće plaćati putarinu prema broju pređenih kilometara.
Ovo razdvajanje posebno je važno jer su prve informacije o reformi izazvale nedoumice da li će se naplata po kilometru odnositi na sve učesnike u saobraćaju. Kako navodi Digi24, nova pravila namenjena su isključivo teškom teretnom saobraćaju.
Cena će zavisiti od više faktora
Trošak putarine neće biti isti za sve prevoznike. Na konačan iznos uticaće ruta kojom se vozilo kreće, njegova masa, kao i EURO emisijska kategorija.
Savremeniji kamioni sa višim ekološkim standardima trebalo bi da plaćaju niže naknade od starijih vozila sa većim emisijama štetnih gasova.
Razlikovaće se i tarife u zavisnosti od vrste puta. Prema najavljenom modelu, jedinična naknada na državnim putevima biće upola niža nego na autoputevima i brzim saobraćajnicama.
Takva razlika mogla bi deo prevoznika da navede na izbor alternativnih pravaca. Međutim, duža ruta ne mora nužno značiti i niže ukupne troškove, jer može povećati potrošnju goriva, broj radnih sati vozača i vreme isporuke robe.
Zbog toga će planiranje transporta imati još veći značaj, pošto najjeftinija putarina neće uvek značiti i najniži ukupan trošak prevoza.
Elektronsko evidentiranje bez naplatnih rampi
TollRo će funkcionisati elektronski, bez klasičnih naplatnih stanica.
Pređeni kilometri evidentiraće se pomoću elektronskog sistema koji prati kretanje vozila, uz korišćenje uređaja ugrađenih u kamione ili drugih digitalnih rešenja za automatsko određivanje rute.
Za povremene korisnike biće omogućena i prijava unapred definisane trase, što će biti posebno korisno za strane prevoznike koji kroz Rumuniju prolaze samo povremeno i ne žele da ugrađuju dodatnu opremu.
Odgovornost za ispravno funkcionisanje sistema ipak ostaje na prevozniku. Pogrešno prijavljena ruta, neispravan uređaj ili neplaćena putarina mogu dovesti do novčanih kazni, zbog čega će transportne kompanije morati da provere da li njihovi postojeći uređaji i pružaoci usluga elektronske naplate podržavaju novi sistem.
Još nije potvrđen datum primene
Najveća nepoznanica ostaje datum početka primene.
Rumunija je u junu zvanično odložila uvođenje TollRo sistema do 1. oktobra 2026. godine, što je i dalje važeći rok prema objavljenom zakonu. Istim propisom predviđeno je da od tog datuma prestanu da važe vremenske vinjete za kamione obuhvaćene novim sistemom.
Ipak, Senat je krajem jula podržao izmene kojima bi primena počela već 31. avgusta, kako bi Rumunija ispunila obaveze iz evropskog Plana oporavka i otpornosti.
Dok izmene ne prođu kompletnu zakonodavnu proceduru i ne budu zvanično objavljene, datum 31. avgust ne može se smatrati konačno potvrđenim.
Za srpske prevoznike to znači da nema mnogo prostora za čekanje. Već sada bi trebalo proveriti koje rute koriste, kojoj emisijskoj klasi pripadaju njihova vozila, kako će se registrovati u TollRo sistem i da li raspolažu odgovarajućim rešenjima za elektronsko evidentiranje pređene kilometraže.
Kada novi sistem stupi na snagu, dosadašnja vinjeta više neće biti dovoljna za prolazak kamiona kroz Rumuniju. Umesto nje, svaki pređeni kilometar ulaziće u obračun putarine, što će posebno povećati troškove transporta za starija i teža teretna vozila.
