Odlazak na šalter sa papirnom uplatnicom i dokazom o plaćenoj taksi trebalo bi uskoro da postane prošlost. Izmene Zakona o elektronskoj upravi, koje danas stupaju na snagu, obavezuju sve organe javne uprave da najkasnije do kraja godine omoguće elektronsko plaćanje svih taksi i naknada koje naplaćuju u svojim postupcima.
Ovo znači da građani i privrednici više neće morati da dokazuju da su nešto platili – država će proveravati uplatu po službenoj dužnosti. S tim u vezi, republički, pokrajinski i lokalni organi imaju rok do 16. septembra da se registruju na portalu eUprava i sistemu Plati i omoguće svojim službenicima uvid u izvršene uplate.
Reč je o važnom prvom koraku u reformi parafiskala i optimizaciji naplate neporeskih prihoda, reformi za koju se NALED zalaže više od 15 godina, a koju je Ministarstvo finansija pokrenulo prošle godine.
"Da bi novi sistem zaista radio od početka do kraja, organi treba što pre, a najkasnije do kraja oktobra, da unesu i popišu sve svoje takse i naknade u evidenciju, a potom povežu te takse sa odgovarajućim postupcima u Registru administrativnih postupaka. Taj korak je ključan, kako bi Kancelarija za IT i elektronsku upravu, preko sistema ePlati omogućila svim građanima i privredi da jednostvanim klikom, odaberu postupak, a na taj način sistem im obračunava i omogućava da plate ma koju taksu elektronskim putem", ističe programska direktorka NALED-a Jelena Bojović.
Dodatne obuke i podrška
Do sada je u sistem Jedinstvene evidencije neporeskih prihoda, kojim upravlja Republički sekretarijat za javne politike, uneto više od 5.200 pojedinačnih taksi i naknada na državnom i lokalnom nivou. Svoje namete u okviru 383 propisa popisalo je ili započelo da popisuje 93 od 145 lokalnih samouprava i 44 republička organa.
Organima koji još nisu završili popis tokom septembra biće dostupne dodatne obuke i podrška kako bi se ubrzao unos podataka u Jedinstvenu evidenciju. Cilj je da se kompletna i ažurna evidencija poveže sa oko 8.000 postupaka iz Registra administrativnih postupaka, dok će više od 9.000 organa dobiti uvid u izvršene uplate.
Podsećamo, da građani i privreda već sada mogu da plaćaju takse i naknade za usluge Ministarstva unutrašnjih poslova, preko sistema ePlati, a postoji i opcija „Opšta uplatnica“. Međutim, završetkom druge faze reforme plaćanje bi trebalo da bude omogućeno za sve postupke svih organa. Nakon izbora konkretnog postupka sistem će automatski prikazati koje takse i naknade treba platiti, kome se uplaćuju i u kom iznosu. Podaci za uplatu biće unapred popunjeni.
Smanjene greške i zloupotrebe
"Ova promena će se najdirektnije osetiti u svakodnevnom kontaktu građana i privrede sa državom. Manje papira, manje odlazaka na šaltere i manje prostora za grešku - a više sigurnosti da je uplata pravilno evidentirana. Za privredu je posebno važno što će troškovi i obaveze biti transparentniji i predvidiviji što je više od 10 godina isticano kao problem", ističe Bojović i zaključuje da je cilj reforme parafiskala transparentnost i predvidivost, kao prvi korak, administrativno rasterećenje kao drugi i ukidanje duplih ili previsokih nameta kao finalni rezultat.
Digitalizacija bi trebalo da smanji i prostor za greške i zloupotrebe koje su moguće kada se kao dokaz koristi papirna uplatnica - od višestrukog korišćenja iste uplatnice do naknadnog menjanja podataka na već overenom dokazu o uplati.
Reforma sistema neporeskih prihoda, koju sprovode Ministarstvo finansija, Kancelarija za IT i eUpravu, Republički sekretarijat za javne politike i Uprava za trezor uz podršku NALED-a, jedna je od mera Reformske agende Republike Srbije u okviru Plana rasta EU za Zapadni Balkan. Cilj reforme je uspostavljanje jedinstvenog sistema za upravljanje neporeskim prihodima na republičkom i lokalnom nivou, koji će omogućiti veću transparentnost i predvidivost uz elektronski obračun i plaćanje taksi i naknada, bez potrebe za popunjavanjem uplatnice i dostavljanjem dokaza o uplati.
