Predlog Zakona o zaštiti potrošača pooštriće pravila i povećati transparentnost na tržištu Srbije a ključna novina je, bitna i za krajnje kupce ali i analitičare, to što će trgovci biti u obavezi da ažuriraju svoje cenovnike "u realnom vremenu", rekli su iz Ministarstva trgovine danas u Skupštini Srbije. Pojačana zaštita i kroz izmenu Zakona o trgovini.
Predloženi zakon predstavlja odgovor na rast elektronske kupovine i pojavu novih oblika usluga, kao i odgovor na obavezu harmonizacije domaćih propisa sa propisima Evropske unije, rekla je Tamara Samardžić, iz Ministarstva na sednici resornog Odbora za za privredu, regionalni razvoj, energetiku, turizam i trgovinu u Skupštini Srbije.
„Sa druge strane, on je i odgovor na potrebu da se regulišu odnosi i pojave koje predstavljaju već našu realnost. S obzirom na rast elektronske trgovine, na pojavu novih oblika usluga i sadržaja koji su rezultat razvoja tehnologije, postoji potreba da se odnosi koji nastaju povodom ugovora o prodaji robe, gde je posebno prepoznata roba sa digitalnim elementima, ugovori o isporuci digitalnog sadržaja i digitalne usluge regulišu potencirajući određena prava i obaveze", objasnila je ona.
Nema dobre analize bez pravih podataka
Samadržić je navela da će taj novitet će omogućiti istraživačima i donosiocima odluka da prate i analiziraju kretanja cena proizvoda, kao i da upoređuju cenovne politike različitih trgovaca.
Osnovni ciljevi donošenja novog zakona obezbeđivanje sveobuhvatnije i delotvornije zaštite individualnih i kolektivnih prava potrošača, unapređenja položaja potrošača kao ekonomski slabije strane u pravnom prometu, kroz bolje informisanje i lakše ostvarivanje prava.
Zakonom se, takođe, žele obezbediti efikasniji mehanizmi za vansudsko rešavanje potrošačkih sporova, unapređenje sistema zaštite potrošača kao odgovor novim izazovima na svetskom tržištu, prilagođavanje izazovima digitalizacije i novim oblicima trgovine, a posebno uređenje prava potrošača u pogledu digitalnih sadržaja i digitalnih usluga.
Jedan od ciljeva je i usklađenosti sa pravom Evropske unije u oblasti zaštite potrošača.
U odnosu na prethodna zakonska rešenja, novim zakonom se prvi put sistematski i precizno uređuju prava potrošača u vezi sa isporukom digitalnog sadržaja i digitalnih usluga, odnosno položaj potrošača na onlajn tržištima pa se pružaoci onlajn tržišta izjednačavaju sa trgovcima kada je reč o obavezama koje imaju prema potrošačima.
Posebno se uređuju pravila o saobraznosti odnosno nesaobraznosti robe sa digitalnim elementima, komercijalnim garancijama, a novine obuhvataju i nova pravila u cilju preciziranja i unapređenja instituta vansudskog rešavanja potrošačkih sporova.
Predlaže se i bolja zaštita maloletnih lica i javnog zdravlja, jer se pravno definiše zabrana prodaje maloletnim licima, pored klasičnih duvanskih i srodnih proizvoda - elektronskih uređaja za zagrevanje duvanskog odnosno biljnog proizvoda i elektronskih cigareta.
Pojačana zaštita i u Zakonu o trgovini
Potrošaćiu će ubuduće biti bolje zaštićeni i zbog izmena Zakona o trgovini. Predložene izmene i dopune zakona sprečiće praksu veštačkog povećanja cena neposredno pre sniženja i obezbediti transparentno informisanje potrošača o stvarnom iznosu popusta, izjavila je danas Bojana Amanović iz Ministarstva trgovine na na sednici Odbora.
Zakon o trgovini, kao krovni zakon kojim se reguliše promet robe i usluga, usvojen 2019. godine i zbog stalnog menjanja tražišta neophodno je da se promeni.
"U skladu sa tim promenama pripremili smo izmene i dopune koje su pre svega pripremljene uzimajući obzir dosadašnja iskustva u sprovođenju i sugestije koje smo dobili kroz intenzivnu komunikaciju sa zainteresovanim stranama u postupku izrade propisa, ali i obavezom usklađivanja sa propisima Evropske unije", kaže Amanovićeva..
Kako je rekla, osnovni cilj je da se stvore uslovi za intenzivni razvoj trgovine i unapređenje poslovanja trgovaca, ali i konkurencije među njima, što nesumnjivo treba da dovede do boljeg položaja građana Srbije.
Dodala je i da je još jedna novina ove izmene uvođenje registra otkupnih mesta.
"Broj otkupnih mesta i proizvoda koji se otkupljuju na ovaj način ukazali su potrebu za većom transparentnošću postupaka otkupa poljoprivrednih proizvoda i domaćih životinja i uspostavljanje centralizovane elektronske baze podataka. Važeći zakon, iako sadrži jasnu definiciju, nije imao obavezu vođenja jedinstvenog registra otkupljivača, što se na ovaj način uvodi", dodala je ona.
Predlogom Zakona o izmenama i dopunama Zakona o trgovini koji je ušao u skupštinsku proceduru važeća zakonska rešenja usklađuju se sa pravnim tekovinama Evropske unije (EU) u oblasti zaštite potrošača, a unapređuje se i obavljanje trgovine pa se propisuje obaveza uvođenja registra otkupnih mesta.
Izmenama koje je predložila Vlada Srbije, precizira se definicija trgovca, uređuje se trgovina na otkupnom mestu, jasnije se propisuju obaveze u daljinskoj trgovini a uvode se rešenja koja omogućavaju korišćenje elektronskih dokumenata.
Kako se navodi u obrazloženju predloga, Srbija je Sporazumom o stabilizaciji i pridruživanju preuzela obavezu postepenog usklađivanja nacionalnog zakonodavstva sa pravom EU, uključujući propise kojima se uređuje funkcionisanje unutrašnjeg tržišta i zaštita ekonomskih interesa potrošača.
