Kada digitalni sadržaji prvi put dobiju svoje zakonske definicije, a trgovci shvate da recenzija postaje pravna kategorija, jasno je da potrošačko pravo ulazi u novu eru. Upravo takav duh modernizacije obeležio je seminar o Nacrtu zakona o zaštiti potrošača, koji je privrednicima otvorio vrata u obaveze i pravila koja ih uskoro očekuju.
Seminar "U susret novom Zakonu o zaštiti potrošača“ organizovao je nedavno Centar za edukaciju Privredne komore Srbije (PKS). Na njemu su predstavljene ključne novine iz Nacrta zakona i objašnjenja o tome šta će sve promeniti nova regulativa koja je prošla javnu raspravu u avgustu ove godine. Nacrt zakona je na sajtu resornog ministarstva objavljen zajedno sa Obrazloženjem i Izveštajem o sprovedenoj raspravi, gde su predstavljeni predlozi i sugestije koje su u najvećoj meri stigle upravo od privrede i udruženja za zaštitu potrošača.
Digitalni proizvodi prvi put dobijaju zakon
Najveće novine odnose se na potpuno nova pravila koja uređuju prodaju robe sa digitalnim elementima, kao i isporuku digitalnih sadržaja i digitalnih usluga. Reč je o segmentu koji se u Srbiji uveliko prodaje, ali dosad nije bio zakonski uređen. Time se domaće zakonodavstvo usklađuje sa pravnim tekovinama EU i uvodi se "modernizacija potrošačke regulative“ koja je bila nasušno potrebna.
Novim zakonskim rešenjima prvi put se uređuju i potrošačke recenzije, ali i obaveze pružalaca onlajn tržišta – odnosno platformi, kao što su marketplace sistemi, koji sada ulaze u zakon i dobijaju jasno definisane odgovornosti.
Zabranjena prodaja maloletnicima se širi, recenzije postaju pravni alat
Uvedeni su i novi oblici nepoštene poslovne prakse – obmanjujuće i nasrtljive – dok je lista proizvoda čija je prodaja maloletnicima zabranjena proširena. Pored duvanskih proizvoda, zabrana sada obuhvata i srodne proizvode, elektronske uređaje i elektronske cigarete, u skladu sa Zakonom o duvanu.
Posebno su značajne i precizirane odredbe o saobraznosti robe i komercijalnoj garanciji, kao i nova obaveza za trgovce: da na svojim internet stranicama objavljuju važeći cenovnik za svaki prodajni objekat i da ga ažuriraju u realnom vremenu, kako bi se poklapao sa cenama u fizičkim radnjama i u online prodavnicama.
Kazne drastično veće
U segmentu prekršajnih kazni, uvedena su nova pravila za odmeravanje visine kazni, dok su iznosi fiksnih kazni znatno uvećani:
• 200.000 dinara za pravno lice,
• 50.000 dinara za odgovorno lice u pravnom licu,
• 100.000 dinara za preduzetnika.
Ko je odgovoran za nesaobraznost i kako rešavati reklamacije?
Polaznici su aktivno učestvovali, otvarajući praktična pitanja iz svakodnevnog poslovanja. Najviše je bilo reči o pravima potrošača u postupku reklamacije, odgovornosti za nesaobraznost, popravci tehničke robe i položaju proizvođača kada postoji komercijalna garancija.
Jedna od najzanimljivijih diskusija odnosila se na rok od osam dana za odgovor na reklamaciju, koji po važećem zakonu ostaje nepromenjen. Polaznici su istakli da je taj rok nerealan u praksi, posebno kada u lancu učestvuje više subjekata – trgovac, kurirska služba, ovlašćeni servis i proizvođač. Kako su naveli, rok je „nesrazmerno kratak i teško primenljiv“.
Modernizacija regulative kao preduslov fer tržišta
Zaključak sa seminara je jednoglasan - nova zakonska rešenja predstavljaju značajan iskorak u domaćem potrošačkom zakonodavstvu. Ona uvode pravila za proizvode i usluge koji već dominiraju tržištem, ali dosad nisu bili obuhvaćeni propisima, te jasno uređuju prava i obaveze potrošača i trgovaca.
Prodaja i odnosi sa potrošačima su živa stvar, a njihov razvoj je neiscrpna tema, kako sa stanovišta usklađivanja sa EU propisima, tako i sa stanovišta najbolje tržišne prakse.
Za privredu, blagovremeno upoznavanje sa novim pravilima postaje preduslov za usklađeno poslovanje, ali i za izgradnju fer odnosa sa potrošačima – kako sa onim lojalnim, tako i sa budućim kupcima koji tek ulaze u svet novih, digitalizovanih potrošačkih navika.
O predavaču:
Nevena Praizović, master pravnica ekonomske analize prava. Masterirala je u oblasti prava potrošača, u okviru koje je pisala i svoju master tezu „Ciljevi i instrumenti politike zaštite potrošača“. Iza sebe ima četrnaestogodišnje profesionalno iskustvo u oblasti ecommerce-a i potrošačkog prava.
Svoju ekspertizu je koristila u Ministarstvu trgovine, turizma i telekomunikacija gde je bila zaposlena i učestvovala u pripremi i pisanju zakonodavnog okvira u oblasti trgovine, elektronske trgovine i zaštite potrošača.
Takođe, poseduje iskustvo u sprovođenju EU IPA projekata u oblasti zaštite potrošača (ovaj fond namenjen je pružanju podrške zemljama kandidatima, kao i potencijalnim kandidatima za članstvo u EU), u okviru kojih je dala doprinos sprovođenju zakonodavnih projektnih komponenti.
Autor je i brojnih stručnih pravnih tekstova i komentara iz oblasti trgovine, internet trgovine i zaštite potrošača. Trenutno radi na poziciji menadžerke za pravne poslove u kompaniji Ananas e-Commerce d.o.o.
