Ministarstvo privrede saopštilo je danas da se do 19. avgusta sprovodi javna rasprava o Nacrtu zakona o javno-privatnom partnerstvu (JPP) i koncesijama.
Kako navode, primedbe, predlozi i sugestije dostavljaju se Ministarstvu privrede putem elektronske pošte na e-mail adresu: jpp@privreda.gov.rs ili poštom na adresu Ministarstva privrede, Ulica Kneza Miloša 20, 11000 Beograd, sa naznakom "Za javnu raspravu o Nacrtu zakona o javno privatnom partnerstvu i koncesijama".
Dodaje se da će Nacrt zakona biti predstavljen putem prezentacije, okruglog stola i putem online sastanka, koji će se održati tokom trajanja javne rasprave, a o čemu će javnost biti naknadno upoznata putem obaveštenja koje će biti objavljeno na internet stranici resornog ministarstva www.privreda.gov.rs, kao i na Portalu "e-Konsultacije".
U tekstu Nacrta zakona navedeno je da se ovim zakonom uređuju uslovi i način izrade, predlaganja i odobravanja projekata JPP, subjekti koji su nadležni, odnosno ovlašćeni za predlaganje i realizaciju tih projekata, kao i prava i obaveze javnih i privatnih partnera, oblik i sadržina ugovora o javno-privatnom partnerstvu sa ili bez elemenata koncesije.
Zakon uređuje i zaštitu prava u postupku izbora privatnog partnera, uslove i način dodele koncesije, predmet koncesije, subjekti nadležni, odnosno ovlašćeni za postupak dodele koncesije, prestanak koncesije, ali i osnivanje, položaj i nadležnost Komisije za JPP, kao i druga pitanja od značaja za javno-privatno partnerstvo sa ili bez elemenata koncesije.
Istaknuto je i da se na JPP koja se sprovode u skladu sa posebnim pravilima postupka međunarodnih organizacija, primenjuju odredbe ovog zakona, osim odredaba koje se odnose na postupak izbora privatnog partnera.
Navedeno je i da se ovaj zakon ne primenjuje na JPP sa ili bez elemenata koncesije, ako bi uspostavljanje javno-privatnog partnerstva zahtevalo stavljanje na uvid informacije čije bi otkrivanje ugrozilo bezbednost Srbije, zatim ako bi se to partnerstvo zasnivalo na međunarodnim ugovorima koje je Srbija zaključila sa jednom ili više država radi zajedničkog sprovođenja ili korišćenja projekata ili predmet tog partnerstva bila eksploatacija javne telekomunikacione mreže, odnosno pružanje telekomunikacionih usluga.
Uređivanje uslova, načina i postupka zaključivanja javnih ugovora, kako se ističe treba da se zasniva na načelima zaštite javnog interesa, efikasnosti, transparentnosti, sprečavanja korupcije, i sukoba interesa, kao i jednakog i pravičnog tretmana, slobodne tržišne utakmice, proporcionalnosti, zaštite životne sredine, autonomije volje i ravnopravnosti ugovornih strana.
Prilikom sprovođenja postupka dodele koncesije, davalac koncesije dužan je da u odnosu na sve učesnike u postupku, primenjuje i načelo slobode kretanja robe, slobode pružanja usluga, zabrane diskriminacije i načelo uzajamnog priznavanja.
Zakon predviđa i da rok na koji je zaključen javni ugovor ne može biti kraći od pet godina ni duži od 50 godina, kao i da se ne može produžiti, osim u slučaju kada je privatni partner, bez svoje krivice onemogućen u sprovođenju svojih ugovornih obaveza.
