U novoj publikaciji Nacionalne alijanse za lokalni ekonomski razvoj (NALED) "Siva knjiga inovacija", među 45 konkretnih preporuka za jačanje inovacionog ekosistema i unapređenja poslovnog okruženja za startape i visokotehnološke kompanije, našlo se 18 potpuno novih preporuka. Od preporuka iz prethodnog izdanja ni jedna potpuno primenjena.
Najveći broj preporuka odnosi se na materiju Zakona o porezu na dohodak građana, a tu je i 36 predloga za izmenu relevantnih propisa, vidi se iz publikacije koja je danas predstavljena.
Među predloženim nadležnima, u 10 prioritetnih preporuka je i usklađivanje definicije startapa u ključnim propisima, kao i unapređenje poreskog tretmana digitalne imovine.
Preporuke se odnose i na sistemsko uređenje uvođenja regulatornog „sendboksa“ - uvođenje test uticaja na inovacije i primene AI kao obavezne elemente postupka procene efekata propisa, obezbeđenje da uslovi konkursa programa podrške razvoju preduzetništva ne isključuju korisnike poslovnih inkubatora i utvrđivanje mogućnosti naplate cene u inostranoj valuti od strane potrošača nerezidenata prilikom onlajn plaćanja.
Takođe, preporučuje se da se pojednostavi uvoz neregistrovanih medicinskih sredstava za potrebe istraživanja i razvoja, unaprede javne nabavke inovacija, uspostavi zakonski osnov za ustupanje podataka iz javnog sektora radi ponovne upotrebe u svrhe istraživanja i razvoja inovacija i da se uvede pilot program podsticajnog regulatornog režima za klinička ispitivanja medicinskih sredstava.
Ukupno 13 preporuka označeno je "EU bedžom", koji predstavlja ključne prioritete za usklađivanje sa evropskim standardima i dodatno doprinose ubrzanju evropskog puta Srbije.
Kada je reč o nadležnim institucijama, više od trećine svih preporuka odnosi se na Ministarstvo finansija, potom sledi Ministarstvo nauke, tehnološkog razvoja i inovacija (18 odsto), Ministarstvo zdravlja (11 odsto) i Ministarstvo građevinarstva, saobraćaja i infrastrukture (devet odsto).
Od 45 prethodnih predloga samo četiri „delomično rešene“
Od 45 preporuka iz drugog izdanja Sive knjige inovacija, četiri su delimično rešene, dok je kod još šest uočen napredak u procesu njihove implementacije.
Pored toga, delimično je rešena i jedna preporuka iz prvog izdanja, koja je bila u nadležnosti tadašnjeg Ministarstva prosvete, nauke i tehnološkog razvoja, a odnosi se na uspostavljanje pravnog okvira za Evropski konzorcijum za istraživačku infrastrukturu (ERIK) u Srbiji.
Izmenama i dopunama Zakona o nauci i istraživanjima stvoreni su uslovi za osnivanje i pristupanje ERIK konzorcijumima.
Najveći broj preporuka koje su rešene i kod kojih se vidi napredak odnosi se na Ministarstvo nauke, tehnološkog razvoja i inovacija što je u skladu sa tematskim fokusom ove publikacije.
Ministarstvo je unapredilo platformu Otvorene istraživačke infrastrukture u okviru koje je dodatno razvijen segment S2B namenjen saradnji nauke i privrede, dok je istovremeno ažuriran i B2B portal za povezivanje velikih kompanija i malih preduzeća.
Očekuje se da ovi portali postanu potpuno operativni u narednom periodu.
Specijalizovana publikacija pripremljena je u okviru programa StarTech, koji NALED sprovodi uz podršku kompanije Philip Morris International.
